?來源：中國應急管理報

統籌發展和安全

以高水平安全保障新質生產力發展

——習近平總書記重要講話在應急管理系統引發熱烈反響

3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。他強調，要抓好安全生產，進一步做好安全隱患排查，強化預警監測，落實應急措施，保障人民群眾生命財產安全。

習近平總書記的重要講話在應急管理系統引發熱烈反響，大家紛紛表示，將堅定信心、真抓實干，統籌發展和安全，以高水平安全保障新質生產力發展。

為因地制宜發展新質生產力保駕護航

“習近平總書記的重要講話，特別是對安全生產的重要要求，充分體現了總書記始終把人民群眾放在心上的真摯情懷，寄托了總書記對江蘇安全生產工作的殷切期盼，給我們帶來強大的思想指引、奮斗感召。”江蘇省應急管理廳黨委書記、廳長蔣鋒說，“全省應急管理系統將胸懷‘國之大者’，樹牢底線思維，緊緊圍繞安全生產治本攻堅工作主線，盯末梢、摸底數，固根本、強弱項，推動重大事故隱患排查治理、重點行業領域專項整治、基層基礎建設提質增效，為加快形成和發展新質生產力、奮力開辟高質量發展的新領域新賽道貢獻應急力量。”

新科技為新質生產力發展注入強勁動力，也給應急管理工作帶來新的機遇。廣東省中山市應急管理局黨委書記、局長杜挺表示，要持續深化對高質量發展和新質生產力的認識，強化科技賦能，積極運用人工智能、物聯網等技術，不斷提升服務保障新質生產力發展的安全監管水平。“我們將持續用好危化品安全風險監測預警系統、‘安監1710’巡查平臺等信息化手段，加強監測預警，切實壓實企業主體責任，及時防范化解風險。”杜挺說。

習近平總書記強調，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業化、智能化、綠色化。“我們須深刻認識和把握發展新質生產力帶來的巨大挑戰和機遇，以‘新’為指引，在以科技創新推動產業創新、產業升級的過程中，著力防范化解各類安全風險。”山東省濰坊市應急管理局黨委書記、局長王法順說，濰坊市是工業大市，化工等傳統高危企業眾多，既要嚴守安全底線，通過安全生產治本攻堅三年行動等，補短板、強弱項，切實提高風險隱患排查整改質量，不斷提升本質安全水平，更要在面對新產業、新模式、新動能迅猛發展時，保持“逢山開路、遇水架橋”的干勁和闖勁，在實踐中不斷探索新方法、新路徑，推動監管服務深度融合，積極探索“安全應急+雙招雙引+排憂解難+為企業找訂單”模式，在堅守安全底線的前提下，更多為發展想辦法、為企業助把力。

內蒙古自治區通遼市消防救援支隊綜合指導科科長宋殿廣說：“要實施服務型監管，強化行業部門聯防聯控，多領域專家研判、多層次分析會商、多維度調查研究，全鏈條掌握可能存在的消防安全風險，確保監管思路與產業創新相匹配，為新質生產力發展提供科學有效安全支撐。”

堅定不移深化改革

全力筑牢安全底板

習近平總書記強調，要培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。嚴防事故導致產業鏈供應鏈斷裂、嚴防產業轉移引發事故轉移，確保現代化產業體系安全可靠，是應急人的責任與使命。

江蘇省產業經濟發達，企業眾多。蔣鋒表示，要堅持小切口、抓關鍵，對“廠中廠”、老舊專業市場開展集中治理，對老舊化工裝置進行更新改造，對園區外化工企業、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）等領域實施“一企一策”深度治理等，堅決防范遏制重特大事故發生，努力以高水平安全服務高質量發展。

陜西西安經濟技術開發區應急管理局局長牛牧林表示，西安經開區先進制造業集聚，他們將因地制宜、多措并舉，建立全過程風險動態管控工作機制、加大執法檢查力度，全力加強產業轉移和項目轉移中的風險管控，堅決防范化解因發生事故導致產業鏈供應鏈斷裂乃至經濟發展受到重大影響的風險。

發展新質生產力，須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。“新型生產關系，意味著監管方式需要革新。在貴州，以電力、煤炭為主的能源工業是第一支柱產業。其中，礦山企業普遍存在一線工人年齡偏大、安全意識有待增強等問題。我們將結合安全生產治本攻堅三年行動，在強化生產經營單位主體責任落實上下功夫，不斷健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自改常態化機制，推動風險隱患治理關口前移。”貴州省應急管理廳行政執法工作處處長楊連奎說。

河南省新鄉市新鄉縣地處豫北平原，工業基礎扎實、區位優勢明顯，有危化品企業176家，是危化品大縣。該縣應急管理局黨委書記、局長范海濤表示：“將深入開展安全生產治本攻堅三年行動，加強應急管理干部隊伍建設補短板、加強基層應急管理體系建設強弱項、加強安全隱患大整治促提升，著力打牢基層基礎，切實保障人民群眾生命財產安全。”

浙江省湖州市吳興區織里鎮有我國規模大、分工協作緊密的童裝產業集群，擁有童裝企業1.4萬余家，被稱為“童裝之都”。“我們將以安全生產治本攻堅三年行動為契機，全面抓好消防安全工作，保障織里鎮經濟社會高質量發展。”湖州市消防救援支隊織里大隊黨委書記、政治教導員王紅偉說，該大隊將持續深化改革，進一步推動做實應急消防一體化建設，深入推進重點單位消防安全標準化創建，推進“九小場所”、人員密集場所等重點地區智慧化管控等，著力從根本上消除隱患、從根本上解決問題。

“黨中央高度重視應急管理工作，布局建設國家西南區域應急救援中心等重大工程，為區域經濟發展創造了安全環境。”四川省應急管理廳科技與信息化處三級主任科員李環表示，“我們將聚焦應急所需、業務所缺，圍繞應急核心能力提升，依托應急裝備技術展覽、主題展會、創新論壇等載體，促進關鍵技術、數據資源、制度成果交流共享，多措并舉深化區域性、系統性安全風險防范水平提升，服務區域高質量發展。”李環說。

堅定信心真抓實干

落細落實責任措施

習近平總書記指出，要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢，提振全社會發展信心，黨員干部首先要堅定信心、真抓實干。應急管理系統人員紛紛表示，今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，時不我待，奮進正當時，要抓住有利時機，利用有利條件，抓好抓實應急管理、安全生產等各項工作，落細落實各項責任措施，全力保障人民群眾生命財產安全。

“當前，層出不窮的風險隱患考驗著我們的監管執法能力。”江蘇省揚州市江都區應急管理局安全生產基礎科科長朱滇說，“實踐出真知，只有充分認識安全生產存在的突出問題，勇于自我革命，才能推動應急管理事業行穩致遠。我們既要常態化深入企業一線防風險、除隱患，以‘見多識廣’錘煉‘火眼金睛’，更要經常性總結反思，全面提高分析問題、解決問題的能力。”

湖南省岳陽市地震局局長謝勇軍說：“作為一名基層應急管理干部，面對新的形勢任務要求，須全面提振精神狀態，做到思想理念、能力水平、紀律作風跟得上。”謝勇軍表示，應急管理工作廣泛性、艱巨性、專業性強。要持續加強學習，增強本領。要以鞏固主題教育成果為抓手，把紀律規矩挺在前面，帶著正氣和溫度監管執法，助力一流營商環境，以飽滿的精神狀態和善打硬仗的工作作風，切實抓好安全生產、防災減災救災、應急處突各項工作，全面彰顯應急管理干部干事創業精氣神。

習近平總書記指出，堅決糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。“我們將牢記總書記重要囑托，把推動解決安全發展難題放在關鍵位置，深入基層、深入企業，在調查研究和檢查執法工作中發現問題、聚力破解難題，采取針對性措施整治監管執法‘寬松軟虛’、安全隱患排查整治流于形式等突出問題。同時，通過成立專班‘、面對面’服務等方式不斷提升安全監管效能，聚焦重點項目、緊盯審批環節，抓細實事辦理、爭優爭先爭效，切實解決企業急難愁盼問題。”福建省漳州市應急管理局黨委書記、局長何艷水表示。

習近平總書記指出，要堅持以人民為中心的發展思想，在發展中穩步提升民生保障水平，引導激勵廣大群眾依靠自己的雙手創造幸福生活。江蘇省連云港市灌云縣消防救援大隊積極鼓勵群眾舉報火災隱患，不僅及時發現、核查、整改一批隱患，而且群眾參與消防安全工作的主動性顯著提高。大隊長吳祥余表示，“我們將通過印制告知牌、宣傳冊等方式，以‘線上+線下’結合的方法，持續強化宣傳，充分發動和依靠群眾舉報消防安全風險隱患。”

“總書記的重要講話為我們做好應急管理工作進一步擴寬思路。”安徽省合肥市蜀山區應急管理局黨委書記、局長李仁榮說，“要充分依靠廣大人民群眾的力量，通過強化社會力量監督等，筑牢人民防線。過去一年，蜀山區接到群眾舉報安全隱患376件。今后我們將繼續鼓勵轄區群眾人人參與安全隱患舉報，爭當應急‘前哨’。”